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两会代表委员和科技界人士热议项目经费使用方式创新:科研经费“

更新时间:2019-08-08 16:10:12 浏览量:277

2019世界移动通信大会将于2月25日到2月28日在西班牙巴塞罗那Fira Gran Via会展中心举办,诺基亚体验中心位于3号大厅,3A10展位。

“科研经费‘包干制’在很多国家已经实施多年。我国很多企业的科研项目,也已经在实行经费‘包干制’。我们也接触过科研经费‘包干制’的实践做法,国家自然科学基金委的一些项目经费使用就是类似‘包干制’的模式。”全国政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室常务副主任许强说。

新京报记者 侯润芳 编辑 程波 校对 卢茜

许强委员表示,科研项目是创新性的活动,预算型的项目经费操作不可取,在绩效和成效基础上有容错机制的“包干制”更适合。“具体实践中,针对科研人员可以建立诚信档案;要有更科学的科研项目考核机制,尤其是对于项目推进中失败实验的成效考量;还要建立与‘包干制’配套的审计制度。”许强委员说。

南宁海关缉私局当天提供的资料显示,去年,该局主导实施跨地区、跨部门、跨警种作战,在破获的“GN1820”走私珍贵动物制品案中,查获象牙324.03公斤、犀牛角31.61公斤。

“作为来自基层的科技工作者代表,我对政府工作报告中提到的科研经费‘包干制’改革内容倍加关注。这是对科研人员充分尊重和信任的具体体现,有利于让广大科研、技术工作者把更多精力用在项目研究攻关上。”全国人大代表、中色(宁夏)东方集团西北稀有金属材料研究院铍材研究所所长王东新认为,项目经费使用“包干制”改革试点,体现了对创新驱动实质上是人才驱动的诠释,对优化创新生态、协调创新链条、提升创新动力具有积极意义。

这位负责人表示,14日15时,应急管理部工作组到达云南通海震区后,立即赶到地震受灾严重的村镇。工作组在四街镇,深入者湾村和四街社区,实地查看灾情和受灾群众安置情况,赴通海县抗震救灾指挥部和县消防支队,看望慰问一线救灾人员和消防官兵,了解云南省现场工作组和通海县抗震救灾、消防备勤准备等情况。

“我很欢迎‘包干制’!这是科研资助机制上颇有意义和探索性的创新,相信会提升科研项目运行的效率和投入产出比。”作为一名科研人员,清华大学医学院生物医学工程系教授、中国科学院理化技术研究所双聘研究员刘静在关注到“包干制”改革时,不禁为之点赞。

去年,知名游戏外设品牌雷蛇凭借 Razer Phone 一举杀入了游戏手机市场。与一种 Android 厂商的竞品相比,该公司凭借对玩家需求的精准掌握,提供了极富吸引力的配置,比如刷新率高达120Hz 的屏幕。 转眼九月已经过去了一半,该公司又放出了十月发布会的邀请函,暗示了 Razer Phone 2即将与大家正式见面。

科研经费“包干制”改革虽然是第一次在政府工作报告中提出,但科研人员反映,国内外已有相关实践,这些实践可以为改革措施落地提供借鉴。

来源:杭州交通918

“政府工作报告提出,要大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。我听了非常感动。”全国人大代表、香港公开大学校长黄玉山也认为,改革最大的成效将是解放科研人员,“让他们把精力放在实验室里,而不是去跑关系搞项目。”他建议国家从长远考虑,对基础研究有更多投入,特别是加大对青年教师和科研人员的经费支持力度,让他们在最富创造力的年龄可以独立工作,这是基础科研出成就的重要基础。

此外,据四川省文旅厅相关负责人还介绍,四川省文化和旅游厅将重点支持承办地文化旅游经济发展,组织新闻媒体对承办地进行系列宣传,并在文化和旅游厅年度营销活动中推介承办地旅游路线,除承办四川省文化和旅游发展大会外,该地还将同期举办四川国际文化旅游节,并优先安排其他全省性重大文化旅游活动在承办地举行。(中国日报四川记者站)

潘碧灵委员表示,科研工作与企业、机关的工作性质不同,有其自身特点,不能完全用财务制度和行政审批制度去设置条框。“包干制”给了科研人员更大自主权,但相应的配套审计和考核制度也要跟上,让好的制度最大程度地发挥优势。

《梦想的声音3》播出已临近尾声,接下来张靓颖导师会带来怎样的精彩舞台呢?期待一下吧!

政府工作报告提出,进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。

全国政协委员、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵的建议与王建宇代表想到了一处。潘碧灵委员说,经费是科研创新活动的重要保障,国家财政拨款几乎是这些经费的主要来源。按照我国的科研院所力量分布情况,来自国家级和省级部门的科研经费是主要渠道,所以科研经费“包干制”的落实要从中央部门、省级部门入手,规范程序、理顺机制。

至于中国智能手机厂商,Gatner数据显示,华为、小米和OPPO增长明显,尤其华为大涨35%,销量超过2亿部。Gartner甚至表示,2018年是“华为年”,全年的高速增长使华为缩小了与苹果的差距。

海信对于节能产品的研发始终非常重视,拥有与电视节能技术直接相关的专利近百项。海信通过模组屏节能技术、机芯节能技术和电源节能技术等三大核心技术的应用,在确保产品高画质、高亮度、高效率的同时,将整机产品的能耗降低到了最低水平。海信近年来重点推广的ULED电视就是画质提升技术与节能技术完美融合的产品。

不让改革纸上谈兵

3月10日,人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。经济日报-中国经济网记者李景录摄

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“包干制”赢得点赞

记者当日还了解到,广州长隆野生动物世界通过检查孕酮又确认有两只白犀牛怀孕,估计将于2019年11月、2020年上半年出生,长隆珍“犀”种群将进一步壮大。(完)

“这项措施的试点,必将充分释放科技人员的创新活力,进一步加大基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关的力度,助力制造业等行业的创新驱动和高质量发展,促进经济持续健康发展。”王东新代表说。(经济日报-中国经济网记者佘惠敏廉丹许凌)

“中国速度”再次更新!新加坡《联合早报》23日称,时速600公里的中国高速磁浮试验样车当天在青岛正式下线(上图),标志着中国在高速磁浮技术领域实现重大突破。近年来中国在高速地面交通运输领域的不断突破引起集中关注,这次高速磁浮试验样车的公开亮相,自然也吸引了外界的眼球。

“‘包干制’改革应尽快实施,让科研人员尽早受益。”王建宇代表说,他最担心“包干制”这种打破常规的改革与现有法规有碰撞之处,实施起来会有难度。

关键要深入分析研究问题。分析研究问题,就是要研机析理、找出对策,从繁杂问题中把握规律性,从苗头问题中发现倾向性,从偶然问题中揭示必然性。要深刻理解和把握习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,抓好战略性、全局性、引领性问题的对策研究,研究思考如何在新时代担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,如何在基础性战略性、关键处要害处、质量上水平上下功夫,如何立足实际、因地制宜、突出实效,推动党的宣传思想工作新思想新观点新论断在实践中落细落小落实。要深刻理解和把握党的十九大对宣传思想工作提出的新部署新要求,抓好基础性、经常性、长期性问题的对策研究,研究思考如何加强党的全面领导、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,如何强化社会主义核心价值观引领和融入,如何推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,如何繁荣发展社会主义文艺,如何推动文化事业和文化产业发展,等等。要深刻把握我国社会主要矛盾转化的新特点,抓好宣传思想文化领域发展不平衡不充分问题的对策研究,研究思考如何强化基层、打好基础、推动宣传思想文化工作从上到下全面强起来,如何深化宣传思想文化领域供给侧结构性改革、更好满足人民群众对美好精神文化生活的需求。要强化调查研究,深入开展大调研活动,从实践中寻找对策办法,从基层中获得思想启迪,从群众中汲取丰厚营养。

自动驾驶领域是一场混战,参加者既有传统汽车制造企业、零部件公司,也有互联网巨头和初创公司。现在看来,科技公司有其独有的优势,但传统车企的转型速度也大大超出了人们的意料。

为科研人员简除烦苛

“科研经费使用‘包干制’带来的最直接结果,就是把科研人员从繁琐的票据提交和复杂的审批程序中解放出来,让他们有更多的时间、精力投入到科研中去。正如习近平总书记在去年两院院士大会上所说,‘不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了’。”潘碧灵委员说。

“科学研究带有不确定性,经费科目过于限定,使用效率就会降低,应在运行中动态调整。”刘静说,他在实际工作中就曾遇到过经费比例限制的困扰。他曾有一个科研项目,通过借用其他科研机构的设备顺利完成了相应试验任务,取得了新突破。这样一来,就节省了预算中原定购买某些设备的经费,如果转用于新突破的继续深入研究,资金使用效率会更高。但是,按科研经费预算要求,还得严格按照原计划购买设备。

科研项目经费使用“包干制”这一提法,迅速引起科技界广泛关注和热议。不仅是代表委员们,科技界人士也纷纷表示,“包干制”令人期待!

全国两会很多代表委员认为“包干制”改革回应了科研人员的诉求。“以前我们多次提出过这方面建议,这次写进政府工作报告,说明真正给科研人员松绑了。”全国人大代表、中国科学院上海分院院长王建宇院士表示,现行科研经费预算制有两大问题,一是对人员的经费投入在项目经费中所占比例太小,二是经费严格按预算使用,不符合科研工作不断变化、探索未知的特点,缺乏灵活性。他希望“包干制”改革可以解决这两大问题。

“希望国家尽快确定试点方向,大的原则以‘包干制’为准。当然,拿纳税人的钱作科研肯定要有限制条件,可以借鉴好的经验,找到解决办法。”王建宇代表说,科研经费来源可以分作“条”和“块”,“块”是某个地方某个科研机构,“条”则是中央拨下来的纵向经费。“我个人建议从‘条’来试点比较好,可以从国家科技计划项目或者从基金委的专项中挑出一些先试点。”

“当时感到很可惜。所以,我对此项改革是非常欢迎和期待的。”刘静说。

英国广播公司(BBC)28日称,GCSB是新西兰的情报机构,新西兰是以美国为首的西方情报共享联盟“五眼联盟”(美英加澳新)的成员。美国一直指责华为与中国情报机构有关,禁止美官方机构与其合作。今年8月,澳大利亚政府宣布禁止华为和中兴参与该国5G移动网络的相关工作。新西兰stuff网站28日称,新西兰禁用华为5G设备的背景是,美国正在全球范围展开宣传战,施压多个盟友停用华为产品。美国《华尔街日报》23日报道称,美国政府试图说服盟国的无线及互联网提供商,避免使用华为的电信设备。据知情人士称,对于德国、意大利和日本等广泛使用华为设备的盟友,美国官员已将他们认为存在的“网络安全风险”告知这些国家的官员和电信高管。

深圳市互联网金融协会披露的数据称,截至今年6月末,整改类P2P网贷机构的不合规业务余额较整改初期下降87%,整体风险已得到较大程度的释放。

多年来,我国科研项目经费使用采取预算制,即科研经费要严格按照预算要求来使用。这一思路被很多科学家称为“拿做工程的办法来做科研”。工程是有成熟流程的技术,可以精准预算,而科研是探索未知,怎么可能预算到条条项项那么精细呢?

第四是带头,在开展中央生态环境保护督察和强化监督过程中,我们发现企业有问题,交办给地方政府,也给予企业相应的整改时间,整改期限到了,如果还没做好,才采取相应的处罚措施。

林州曾经是豫北地区最穷最落后的山区县,在党的一系列好政策的指引下,林州接续开启“战太行”“出太行”“富太行”“美太行”创业征程,走出了一条脱贫致富奔小康的新路子。

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